汇聚合力

构建预防工作大格局

预防未成年人犯罪是一项系统工程，必须凝聚多方力量，形成齐抓共管的工作格局。沧县检察院充分发挥“预防未成年人犯罪联席会议办公室”的统筹协调作用，推动构建党委领导、政府支持、司法主导、部门协同、社会参与的未成年人犯罪综合预防体系。

该院党组高度重视预防未成年人犯罪工作，在人员力量紧张的情况下，优先选派1名办案经验丰富的员额检察官、3名研究生检察官助理和1名书记员，组建了年轻化、专业化、高学历的“起禾”未检团队，为预防未成年人犯罪工作提供了坚实的人才保障。

为摸清底数、精准施策，该院组织专人对近3年办理的未成年人行政处罚和刑事犯罪数据进行梳理，开展未成年人犯罪情况分析，形成专题报告。针对辖区未成年人盗窃和聚众斗殴犯罪问题，该院制定出台符合本地特点的《关于开展预防未成年人盗窃、打架斗殴犯罪专项工作的方案》，进一步明确各部门职责，增强工作的针对性与实效性。

机制建设是凝聚合力的关键。该院推动建立案件会商、未成年人信息共享等常态化机制，推动县委政法委牵头17部门制定《关于未成年人违法犯罪分级分类预防干预的措施（试行）》，并配套制作《“1+3+N”分级矫治流程图》，形成环环相扣、严密有序的制度体系，真正实现犯罪预防工作从“单打独斗”到“协同作战”的转变。

分级干预

助力迷途少年回归正途

面对低龄违法犯罪矫治难题，沧县检察院坚持“教育为主、惩罚为辅”原则，聚焦重点人群，实施分级干预与梯次矫治，探索出一条符合未成年人身心特点的挽救之路。

该院创新推出“1+3+N”分级分类提前干预工作法：以乡镇未成年人工作站为一个中心；根据未成年人违法次数、家庭监护情况，将重点人群划分为A、B、C三类；凝聚学校、公安、家庭教育指导站等N种力量，根据各类未成年人的特点，结成不同的包联对子进行帮教。在校学生由学校参与共同帮教，非在校生则由包村干部定点联系，确保每一名罪错未成年人都有人管、管到位。包联人员定期督促被帮教对象向派出所报告情况。该做法因成效显著，已在全省推广。

阵地建设是落实分级干预的重要支撑。该院利用两大阵地，开展观护帮教。他们依托1个家庭教育指导中心、19个家庭教育指导站，对“问题家长”开展教育指导，纠正放纵型、忽视型等家庭教育问题。

2024年，在办理齐某某盗窃案中，针对其父母文化水平不高、怠于沟通且方式简单粗暴等情况，检察官和司法社工以及妇联工作人员设计“调整沟通方式、改善家庭氛围、学习教养知识、改变教养方式、提升教育理念、引导教育发展”等六大模块家庭教育指导课程，帮助家长学会与青春期孩子良性互动，推动家庭教育模式从“溺爱忽视”转向“理性关爱”。

同时，该院依托职业教育中心观护帮教基地，为罪错未成年人开展技能培训、就业指导等系列内容的帮教活动，打通罪错未成年人回归社会的“最后一公里”。截至目前，辖区已有20余人通过该平台实现再就业或掌握一技之长。

在小星（化名）盗窃案中，检察官经过近一年的精准帮教，协调帮教基地为其提供汽车维修技术培训，使其思想认识与行为习惯重回正轨。检察机关依法对其作出不起诉决定。小星动情地说：“感谢检察官引领我走上正道，还教我谋生本领。前几天我用自己挣的钱给爷爷奶奶买了按摩仪……如果没有你们，我这辈子就完了……”

据介绍，对送入专门学校的未成年人，“起禾”团队坚持“一月一见面”，全面了解其成长学习情况，联合学校、家庭共同制定感化方案，用爱与责任唤醒“折翼的天使”，助其早日回归家庭、融入社会。

延伸职能

推动犯罪预防提质增效

沧县检察院坚持将法律监督职能向纵深推进，推动犯罪预防从“案内”向“案外”拓展，实现“办理一案、治理一片”的综合效应。

围绕盗窃、聚众斗殴等高发案件，该院从“小切口”入手，推动开展系列整治行动。针对盗窃犯罪，着力斩断二手手机、烟酒等收赃链条，公安机关清查相关店铺，有效遏制了非法收购未成年人财物行为。针对聚众斗殴犯罪，该院督促公安机关源头清查刀具来源，强化流通监管。全县17家五金店、12家物流点签署安全承诺书，建立可疑线索报告机制，从源头上减少犯罪诱因。

为实现多方联动，助推源头治理，在沧县检察院的推动下，县委政法委、公安局、市场监督管理局等组织对多发盗窃案的重点小区等进行走访，指导和督促物业在重点部位增设监控设备，增加实施盗窃犯罪的难度；对打架斗殴发案率较高的中学驻校开展法治教育，对校园安全工作进行全面督导。

普法宣传

下好犯罪预防“先手棋”

“爷爷奶奶们，我知道你们都特别爱自己的孩子，可一味地溺爱迁就不是爱，你们在生活中有什么带娃的困惑，我们可以互相交流。”在沧县检察院开展的“祖孙学堂”上，检察官和老人们亲切交流，破解隔代抚养“教不了、养不好、护不住”的难题，提高家庭教育知识的专业性。

这是该院丰富预防教育载体内容、开展家庭教育指导活动的一个小场景。

普法教育是预防未成年人犯罪的前沿阵地。近年来，该院不断创新普法形式，着力打造“祖孙课堂”“开学第一课”“情景法治课”等普法品牌，让法治种子在青少年心中生根发芽。

每年开学季，该院28名担任法治副校长的检察官相继走进全县35所中学，围绕校园欺凌、网络沉迷等热点问题，以案释法，集中上好“开学法治第一课”，在全县营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

此外，该院还根据受众特点与普法需求，精心设计预防校园欺凌、网络犯罪等主题课程，通过“线上+线下”相结合的方式，开展法治成人礼、现身说法等沉浸式普法活动，构建起“报、网、端、微”一体联动的全媒体法治传播体系。

为增强法治教育的感染力，该院针对聚众斗殴犯罪高发问题，自编自导自演法治情景剧《第二九二条》。该剧基于真实案例改编，先后在10余所学校巡演，并制成光盘发放至各中小学，让近4万名学生共同学习，在潜移默化中强化规则意识，筑牢行为底线。