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故城县人民检察院 2023年工作总结及2024年工作谋划
时间:2023-12-05  作者:  新闻来源:  【字号: | |

2023年来,故城县人民检察院在市院和县委的坚强领导下,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面、依法、能动履职,为故城经济社会高质量发展提供强有力的法治保障为平安故城、法治故城建设做出了新的贡献。2022年度全省政法队伍人民群众满意度调查中我院获得全省检察系统第一名;荣获第二批省级节约型公共机构示范单位全市检察机关优秀公诉人暨优秀检察官助理业务竞赛优秀组织奖等集体荣誉10项,19名干警获得市级以上荣誉5个案例1份公诉案件审查报告分别入选省级以上典型案例和优秀法律文书。现将工作情况汇报如下:

一、维护国家安全、社会安定和人民安宁

践行总体国家安全观,健全工作协作机制,坚决打击危害国家安全违法犯罪。今年我院联合中国人民解放军石家庄军事检察院对影响空军某场站输电线路安全、飞行安全的两处隐患进行调查,向里老乡政府发出检察建议,现已全部整改到位。坚决打击电信网络诈骗,防范化解金融风险,加大洗钱犯罪专项打击力度。今年3月,我院引导公安机关侦查办理的杨某某、朱某某涉嫌贩卖毒品、洗钱案故城法院作出有罪判决,是全市目前唯一一件自洗钱案件。

针对社会治安领域新情况、新风险,常态化开展扫黑除恶斗争,突出惩治侵犯人身权、财产权违法犯罪,对寻衅滋事、聚众斗殴等街头犯罪,对拐卖儿童、养老诈骗及黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪露头就打,严防乱生恶、恶变黑。今年,我院共受理公安机关移送审查逮捕案件189件278人,受理公安机关移送审查起诉案件406件611人,无错捕、错诉、漏诉及无罪判决情况发生,有力打击了犯罪,努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

二、服务保障故城高质量发展

服务保障绿色转型发展,以“燕赵山海·公益检察”专项监督为切入点,大力推进生态环境治理,今年我院与县政府联合出台《关于建立“府检联动?公益检察”工作机制护航美丽故城建设专项行动的实施意见》,加强信息共享、线索移送。与山东德城区检察院联合签订《关于建立大运河流域检察公益诉讼协作保护机制的意见》,协调县环保局指导行业协会制定了《固体工业废物集中收处办法》,健全完善环境污染问题发现处理、风险预警和应急处置机制,推动检察公益诉讼和生态环境损害赔偿责任改革有效衔接。今年,共办理破坏大气环境领域行政公益诉讼12件、水环境领域3件、生态资源领域5件,办理大运河非法捕捞案1件,联合德城区检察院办理大运河沿线倾倒垃圾公益诉讼案1件。我院办理的青罕镇刹车片行业固体废物处置公益诉讼案件入选省院“全省检察机关生态环境和资源保护领域典型案例”及省院公益诉讼“千案展示”优秀案例。制作《衡水故城:推进“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督走深走实》宣传片,在河北电视台公共频道播出。

打造法治化营商环境,今年我院与县政府联合印发《关于府检联动服务保障“五大营商环境”的实施意见》,进一步凝聚府检合力,服务保障市场环境、政务环境、要素环境、法治环境、信用环境“五大营商环境”,减少涉企矛盾纠纷,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。今年以来,走访民营企业8家,向企业赠送法律书籍100册,发放普法资料500份;制作检企联系卡,畅通交流渠道,便于企业随时法律咨询;召开检企座谈会2次,解答企业遇到的法律问题20余条;梳理企业面临的多发、易发风险点3个,指导企业增强规避风险能力。服务保障科技创新战略,依法惩处知识产权领域违法犯罪行为。我院办理的张某某、李某某等四人销售假冒注册商标商品案,拟支持厂家提起民事诉讼;对正在办理的孙某某、齐某某等人销售伪劣产品案,拟对相关监管单位提出检察建议,并支持民事起诉。

三、解决突出问题促进社会治理

今年,我院以全国信访法治化试点县创建、全国信访示范县二连创为契机,提升运用法治思维和法治方式解决信访问题的能力,持续抓好重复信访实质性化解和信访矛盾源头治理两项重点工作。依法全面能动履职,促进诉源治理,化解社会矛盾纠纷全面发挥“四大检察”法律监督职能作用,一刑事检察,重点打击黑恶犯罪、暴力犯罪、“黄赌毒”、“盗抢骗”、“食药环”等人民群众深恶痛绝的违法犯罪行为;二民事检察,依法做好民事裁判法律监督、民事执行监督工作,重点监督人民群众反映强烈的虚假诉讼、执行难等问题,针对弱势群体诉讼能力不强问题,要大力发挥支持起诉作用,全面保障其合法权益;三行政检察,做好行政诉讼法律监督,努力实现“民告官”争议实质性化解,对履职过程中发现的行政违法、行政不作为依法纠正;四公益诉讼检察,依法监督涉及侵害公共利益、集体利益的民事、行政违法行为,保护广大人民群众合法权益。在案件办理过程中,同时运用好公开听证、特邀检察官助理、信访案件领导首办、以案释法、司法救助等制度机制,真正实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一,努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,践行“干部下基层开展信访工作”经验,做实、做强“12309”检察服务中心,确保投诉渠道畅通、处理答复及时。与县委政法委联合印发《关于加强故城县委政法委执法监督与县人民检察院法律监督衔接工作的暂行办法》,与县法院、公安局联合成立“执行联动办公室”,与县司法局会签《律师参与化解涉法涉诉信访案件工作办法》,突出在涉法涉诉信访案件中的配合,解决信访矛盾。

推进民生公益保护,加大对食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益领域违法行为监督力度,大力开展支持起诉、司法救助和社会援助,强化对老、弱、病、残、幼等社会弱势群体的司法保护。通过“数字检察”监督平台,立案监督欠薪案件1件,帮助20余名农民工依法维权支持起诉,涉案薪金10万余元,对其中的妇女、退役军属等困难群众予以司法救助。针对社会抚养费问题,根据国家三孩政策,依据《人口与计划生育法》等相关法律规定,对社会抚养费领域法院未执结案件2起,向法院提出取消执行措施、终结案件审查的检察建议,法院均已采纳。《赵某与衡水某房地产开发有限公司确认合同无效纠纷民事检察和解案》被省院评为“2023年度全省检察机关民事检察优秀案例”。

推进未成年人综合保护,推进未成年人保护社会支持体系建设,促进“六大保护”相互融通、整体落实。今年,我院未检部门共受理涉未成年人刑事案件41件。行政公益诉讼案件1件,民事支持起诉1件,侦查活动监督案件6件。有针对性开展矫正教育,未成年人社区矫正对象9人,开展法治宣讲9次,助推涉罪未成年人顺利回归社会。未检部门办理的某隐私权保护案被省检察院评为全省未成年人网络保护典型案例。未检部门组织的绘画比赛中选送的作品《守护》在全省检察机关“未成年人法治手绘画廊”征集活动中荣获三等奖。利用抖音新媒体开展线上直播宣讲,点击量30余万人次。

四、全提升检察监督质量

敢于监督,善于监督,整体提高监督能力。立案监督5件,开展侦查活动监督案件111件,审判监督1件,纠正漏捕1人,纠正漏诉24人,均在法定时间内得到纠正。积极开展监外执行和社区矫正检察工作,共向故城县司法局发送《纠正违法通知书》20份,故城县司法局均已采纳并纠正。提出暂予监外执行监督检察建议1件,被法院采纳。民事行政检察工作稳步提高民事裁判监督方面,提出再审检察建议2件;审违监督方面,发出检察建议23件;执行监督方面,提出检察建议35件;采纳率均为100%;行政检察工作中,共办理各类行政检察监督案件4件,制发检察建议4件,法院已回复采纳4件。

五、积极探索数字检察新路径

打造数字法律监督平台。自主开发“农民工欠薪数字法律监督平台”、“司法救助线索筛查系统”两个监督模型,并已在全市推广应用。“农民工欠薪数字法律监督平台”对“12345平台”、人社局欠薪平台、公安局办案平台、法院、仲裁、劳动执法等相关数据共计3000余条进行融合比对,发现案件线索120余条,已监督立案办理拒不支付劳动报酬刑事案件1件,民事支持起诉22件,行政督促履职5件,公益诉讼1件,其他线索正在核实中。“司法救助线索筛查系统”对本院办案数据及民政局、退役军人事务局、教育局、乡村振兴局、妇联、残联相关数据共计7000余条进行融合比对,发现司法救助线索78条,通过核实确认已救助25人。通过大数据办理的杨某等22人司法救助案被省院评为“2023年度全省检察机关专题国家司法救助典型案例”。同时通过数据平台,与司法局共享行政复议案件信息,目前正对26件行政复议案件线上线下同步审查,及时化解矛盾纠纷。

强化政治自觉,践行主体责任

坚持政治引领,扎实开展第二批主题教育,持续深化巩固队伍教育整顿成果,对标对表“四个铁一般”要求,努力打造忠诚干净担当的高素质检察队伍。一是抓好党建工作。严格落实“三会一课”制度,指导各党支部修订完善全年活动计划,突出基层党组织政治引领作用,争做“五好党支部”;充分结合各部门检察业务工作,创建“党建+”品牌,持续推进党建与业务深度融合。二是做好教育培训工作。组织干警积极参加学习强国、检答网、中国检察官教育培训网络研修班、河北干部网络学院等线上线下集体学习活动,在全院上下形成浓厚的学习氛围。三是严管和厚爱相结合,激励和约束并重,近两年1名干警由二级主任科员晋升为一级主任科员,1名干警由三级主任科员晋升为二级主任科员,8名干警由四级主任科员晋升为三级主任科员;突出纪律规矩、狠抓作风建设作为检务督察工作重点。对全体干警“三个规定”记录情况进行查看,对多次“零报告”部门进行了提醒督促,并指导“三个规定”月报告具体事宜。

2024年工作谋划

2024年县检察院将在县委和市院的坚强领导下,紧紧围绕全县工作大局,做好各项工作:

一、聚焦政治建设,确保党对检察工作绝对领导。

强化党的领导,坚持党建引领,深入学习贯彻党的二十大精神,始终坚持将党的领导落实到检察工作全过程各方面。开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,引导全体干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,探索党建、业务、文化品牌同谋划、同创建,持续构建政治与业务深度融合的“思想、话语、行为、评价”体系,确保党的领导全面、系统、整体落实到工作全过程各方面。

二、聚集业务建设,全面提升检察工作质效。

一是全面落实意识形态工作责任制。挖掘刑事、民事、行政、未成年、公益诉讼及执行等各项检察领域好内容、好题材,杜绝各类舆情风险,发出检察“好声音”,提升检察工作的知名度和影响力。

二是深化和完善府检联动工作机制,以专项检察活动为载体,发挥检察建议和纠正违法通知书利剑作用,形成工作机制指导办案。扎实开展司法救助工作,不断加强公开听证力度,将公开听证延伸到检察监督各环节。

三是严格落实检察改革各项要求,推进公益诉讼检察工作再上新台阶。深刻领会习近平生态文明思想的重要意义、丰富内涵、精髓要义和实践要求,紧紧围绕检察改革锚定的奋斗目标,充分服务保障京杭大运河流域生态保护和高质量发展。

三、聚焦队伍建设,推动检察工作高质量发展。

一是要聚焦关键少数,强化领导班子建设。要以能力建设强基,磨砺领导干部干事创业的过硬本领,不断提高理论素养、专业能力和综合素质,确保跟得上检察工作现代化步伐和改革实践需要;要以作风建设壮骨强髓,弘扬领导干部担当实干的优良作风,求真务实,埋头苦干,敢于斗争,团结奋进;要以纪律建设修身,筑牢拒腐防变的坚固防线。

二是要开展全员大练兵活动,全面提升干警综合素质。积极培养各项检察业务领军人才,发挥先进典型示范引领作用。持续加大机关文化建设,通过组织开展读书分享会、主题党日、检察讲座和举办文体活动,进一步提高党员干部的向心力和凝聚力。加大业务培训工作力度,突出实战、实用、实效导向,不断提升队伍专业化水平。

三是要修订完善规章制度,进一步发挥考核的“风向标”“指挥棒”作用。立足检察改革实际需求,抓实抓细机关制度建设,强化用制度管人管事,组织专人对近年来的所有制度进行重新修订和完善,着力提升管理水平。

四、聚集全面从严治检,打造检察铁军。

一是加强党风廉政建设,推进全面从严治党、从严治检向纵深发展。认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”各项要求,将党风廉政建设纳入检察工作各环节,进一步增强廉洁意识,筑牢思想防线,推进全面从严治党向纵深发展。

二是强化检务督导问效,提升规范化管理水平。要切实发挥纪检监察和检务督察作用,由纪检组牵头,政治部配合,强化督查督办,定期通报进度,全程跟踪问效,推动重大工作、重点任务高标准执行,不断强化执行力建设。

三是加强纪律作风建设,助推检察业务可持续健康发展。坚持整改落实和建章立制相结合、正向激励和纪律惩戒相结合、严格管理和关心厚爱相结合,不断推动清廉检察建设,确保作风建设专项活动取得实效。


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